国内外食品安全「国外食品安全」

“毒奶粉”、“假羊肉”、“地沟油”、“牛肉膏”“化学添加剂”...在浏览器搜索“食品安全”，目之所及却都是这些食品不安全的乱象。每一次出现严重的食品安全问题，有关部门都会表示严肃处理，然而头痛医头、脚痛医脚的方法并不能改变本质，那就是我们依然生活在并将长期生活在一个连食品安全都不能保证的地方。呼吸不安全，饮食不安全，我们真的有这么坚强吗？不比不知道，一起来看看欧洲的一个“小国”在食品安全方面是如何让人放心吧。

在匈牙利的任何超市，菜市场，小商店，购买的鸡蛋，每只上面都标记着出厂日期和编码，我们通过编码可以在相关网站上查找到鸡蛋的生产厂家，厂家的生产许可证，生产环境，孵化标准等详细的信息。

匈牙利是传统农业国家，政府高度重视食品安全，制定了专门的法律条文。入盟为匈食品产业带来了机遇和挑战，70%的食品进出口贸易在盟内完成为匈食品安全提出了更高的要求。为此，匈建立了一整套符合欧盟标准、遵守欧盟食品安全法规的食品安全体系。

匈牙利食品安全是如何管理的？

（一） 匈食品安全法律法规。

根据95年、97年、01年、02年的食品条列,在采纳匈食品法典委员会建议基础上，匈农业与地方发展部联合卫生部和经济交通部于03年制定了匈食品法规——ACT LXXXII of 2003 on food，主要内容是建立和运营食品企业必须具备的前提条件；食品包装和标签要注明的信息；官方食品检验和质量控制；食品条例等共20个条款。

入盟后，匈食品产业必须遵守欧盟有关食品安全的法规，具体见欧盟议会和理事会于02年颁布的第178号文件，详见欧盟官方网站。食品安全方面的违法违纪事件都将根据该文件条例处理。

（二）匈食品安全管理机构。

从管理层面看，为更好适应加入欧盟后对食品安全的有效管理，匈农业与地方发展部自06年8月1日起，将原来的5个司局即食品安全司、动物健康司、植物土壤和农业环境保护司、控制和审计司、食品产业司统一合并为一个司局——食物链安全和动植物健康司，负责制定有关食品安全细则，监督食品安全执行机构的具体工作。从执行层面看，农业与地方发展部于07年1月1日成立了农业管理办公室，专门负责食品安全检查、兽医诊断（共有兽医1657人）、动植物健康等具体执行工作，包括一个中央办公室和19个州办公室，中央办公室设主席1名；副主席3名，其中一名副主席分管食物链安全，另两名分管自然生物资源、经济信息化。

（三）匈食品安全快速预警和控制体系。

匈政府通过建立组织严密、上下联动的食品安全管理机构，目的在于创造一个食品安全快速预警和控制体系。一旦匈食品市场出现安全隐患，该信息将会在第一时间通过专门系统传达给上级部门及分布在全国的19个州办公室。全国食品市场将会对该食品立刻采取撤离货架、销毁等措施，及时避免消费者接触或购买该食品。同时，该信息也将通过专门的邮件系统迅速发给欧盟总部食品安全管理处，由欧盟在整个盟内发布信息，告知有销售该食品的成员国，及时控制该食品源的扩散。

匈食品安全快速预警和控制体系通过对重点行业部门、重要节假日的食品需求高峰期和大宗进口食品等的有层次、有重点地检查，及时发现和消除食品安全隐患。

（四）匈有机农业蓬勃发展。

匈牙利开始进行有机农业耕作是从20世纪80年代，发展比较稳健，直到2005年匈牙利有机农业发展迅猛。有机农产品在匈牙利最初也是以出口为主。

1988年—1992年匈牙利境内有机农场发展到56个，认证面积为3300平方公顷。有机农产品种类涉及：谷物种植、蔬菜、水果、葡萄、蜂产品和畜产品。其中以谷物和油料作物为主，包括有机小麦、玉米、燕麦、向日葵、油菜、苹果、犁、杏、马铃薯、葡萄、大豆等农产品。

2005年，匈牙利全国从事有机农业生产的农场多达1353家，认证面积达到12.26万平方公顷，占全国农业用地面积2%。其中耕地面积占39%，草场和牧场面积达到52.3%，其他果实等固定作物面积占4%。

目前，匈牙利成为中东欧地区有机农产品生产和出口大国。2009年全年销售额达到2.5亿欧元，其中85%的有机农产品出口到欧洲各国。在匈牙利境内销售的有机加工产品大部分是进口商品，大约占全部市场份额的90%